Aprovada una moció del GDNB amb els vots de la CUP

El 3 de juliol, la CUP va votar a favor d’una moció presentada al ple municipal pel Grup de Defensa de Natura del Berguedà. Aquesta moció s’oposa al decret 12/2025, en el qual la Generalitat aprofita l’apagada massiva del 28 d’abril per justificar la conversió d’espais naturals i agrícoles en el que anomenen “fonts renovables” d’energia.

Qüestionem la preocupació real del PSC per frenar l’emergència climàtica: alhora que titlla afronts a l’espai natural com la presa reversible del pla de Clarà com a “sostenibles”, promou projectes clarament insostenibles com l’eixamplament de l’Aeroport del Prat.

Heus aquí el text de la moció aprovada:

Moció per demanar la derogació del Decret 12/2025 de 3 de juny de la Generalitat de Catalunya

El passat 6 de juny va entrar en vigor el Decret Llei 12/2025 de 3 de juny de la Generalitat, per augmentar la resiliència del subministrament elèctric a Catalunya. El text pretén declarar d’Interès Públic Superior els projectes de producció d’energia mitjançant fonts renovables i de les instal·lacions d’emmagatzematge, així com de les seves línies de connexió.

El decret es justifica per minimitzar riscos davant de noves apagades elèctriques massives com la del passat 28 d’abril que va afectar tot Catalunya, la resta de l’Estat Espanyol i Portugal. L’objectiu del decret és ‘modificar el marc jurídic per aconseguir que el sistema elèctric català sigui realment competitiu, sostenible i segur’.

Entre altres mesures, el decret contempla la derogació del Decret Llei 16/2019 pel qual s’impossibilitava la transmissió a tercers de l’autorització energètica d’una instal·lació fins l’acta de posada en marxa. L’objectiu d’aquest decret era evitar que la transmissió de permisos derivés en una activitat especulativa, un temor dels ajuntaments pels múltiples canvis de mans dels projectes. El nou decret pretén garantir que l’autorització es transmeti abans de la finalització de les obres. En la mateixa línia, el decret pretén ‘limitar els motius per plantejar objeccions jurídiques a les noves instal·lacions durant el procés de tramitació’ declarant-les d’interès públic superior. Això permetria justificar la implantació d’aquests equipaments en sòl no urbanitzable i alhora, introduir dins la normativa urbanística la concreció de les instal·lacions d’emmagatzematge d’energia elèctrica com a sistema urbanístic de serveis tècnics en sòl urbà i infraestructures d’utilitat pública o interès social quan s’hagin de construir en sòl no urbanitzable. D’aquesta manera, no només es podrien edificar pràcticament a tot arreu, sinó també agilitzar-ne la tramitació administrativa.

Un altre paquet de mesures preveu ‘l’exempció administrativa prèvia per a instal·lacions de fins a 500kW; facilitar la implantació de plantes solars fotovoltaiques en sòl agrari, reduir els terminis de tramitació i evitar duplicitats de tràmits’. Des del Grup de Defensa de la Natura del Berguedà, considerem que el decret deixa en indefensió tant els ajuntaments catalans com els Consells Comarcals, entitats que tenen en custòdia espais naturals i propietaris. El Decret 12/2025 deroga ‘de facto’ els plans d’ordenació urbanística municipal; suposa una amenaça sobre espais naturals només protegits per la catalogació PEIN o els inclosos en la Xarxa Natura 2.000, atès que el suposat interès públic superior de les instal·lacions elèctriques estaria per damunt d’aquestes figures de protecció urbanística; posa en risc el futur de la biodiversitat en deixar vulnerables totes aquestes zones i fins els cabals ecològics dels rius com el Llobregat, amenaçat per el projecte de central hidroelèctrica reversible de La Baells.

Considerem que el Govern de la Generalitat vulnera l’interès general i prioritza els interessos empresarials del sector energètic, com ho especifica en el apartat II explicació de motius que justifiquen el decret: ‘Es fa necessari crear els mecanismes jurídics per garantir que els inversors que obtenen una rendibilitat més baixa de la necessària per fer el projecte o els que no aconsegueixen del banc finançament necessari per invertir, puguin transmetre aquesta autorització, de forma que el projecte i tota la tramitació feta fins al moment de la transmissió es puguin mantenir en cas que si es troba algun inversor amb més visió de llarg termini o exigències de rendibilitat més baixes pugui continuar la tramitació’. Aquesta mesura pot suposar no només la fragmentació de projectes sinó la pèrdua de control de l’administració per múltiples canvis de titularitat. I suposa un potencial risc ambiental. Rebaixar l’exigència administrativa podria acabar ocasionant l’abandonament de les instal·lacions quan deixin de generar beneficis, el que suposaria la multiplicació d’estructures empresarials abandonades. L’administració té el deure d’exigir als promotors el compliment de la normativa i imposar-los els límits legals d’acord amb la legislació vigent, no modificar o eliminar per decret la regulació que estableix les normes de joc.

Des del Grup de Defensa de la Natura del Berguedà, exigim de la Generalitat el mateix rigor i zel en el respecte i obediència a les normatives vigents que aplica a la ciutadania, i que l’apliqui fins i tot amb més contundència sobre les empreses promotores d’aquests tipus de projectes. No és just que a la pagesia se li exigeix el sacrifici de tot un ramat de vaques si una cau malalta, mentre per a les empreses energètiques hi ha ‘barra lliure’.

Tampoc veiem justificada la urgència del decret perquè les causes de l’apagada elèctrica del passat 28 d’abril no s’han aclarit oficialment i, en qualsevol cas, no han de significar l’abolició de les normatives vigents. La implantació de projectes d’energies renovables, i fins de qualsevol altre àrea productiva, han d’estar subjectes a una regulació i endreça per fer compatible aquesta activitat econòmica amb els altres sectors i amb el normal desenvolupament de la vida de les persones. En aquest sentit i no és un tema menor, volem recordar a la Generalitat que la vida humana i el desenvolupament no és només energia elèctrica. També són boscos, rius, prats, muntanyes, pastures, rierols, conreus, platges, torrenteres, flora i fauna. I és deure de la Generalitat vetllar, dins del seu marc competencial, per la protecció del medi ambient.

Per tot plegat, demanem a aquesta corporació l’aprovació els següents acords:

1 – Demanar a la Generalitat de Catalunya la derogació immediata del Decret 12/2025 de 3 de juny per vulnerar les competències municipals, atès que deixaria sense efecte la catalogació de zones urbanitzables o no urbanitzables.

2 – Demanar a la Generalitat el restabliment del Decret Llei 16/2019 de 26 de novembre per impedir a les empreses impulsores de projectes relacionats amb les energies renovables, transmetre la titularitat abans de finalitzar els projectes per evitar especular amb aquestes iniciatives.

3- Demanar a la Generalitat que es comprometi a respectar i a fer complir l’ordenament de l’administració i el marc jurídic competencial en matèria urbanística i de transició energètica a les empreses del sector.

4 – Demanar a la Generalitat que obligui a les empreses impulsores de projectes d’energies renovables, ja siguin centrals productores o sistemes d’emmagatzematge energètic, a no traspassar les autoritzacions atorgades fins a la finalització de les obres.

5 – Demanar a la Generalitat que obligui a les empreses impulsores de projectes d’energies renovables, ja siguin centrals productores o sistemes d’emmagatzematge energètic, a garantir el desmantellament de les instal·lacions al final de la seva vida útil al preu d’obra en el moment en que deixin de ser operatives.

6 - Demanar a la Generalitat de Catalunya que prengui les mesures pertinents per tal d’estimular l’autoconsum, la qual cosa repercutiria molt positivament en la ciutadania en cas d’una nova apagada.

7- Exigir a la Generalitat de Catalunya que elabori un pla de país, en el qual quedin clarament definits quins espais cal conservar i quins s’han de destinar a activitats productives i, dins d’aquestes, quina es dedicaran a la producció d’energia. Des del Grup de Defensa de la Natura del Berguedà no podem admetre que la transició energètica es faci sense cap planificació, ocupant terrenys en funció de la demanda i sense una visió clara de totes les necessitats, no solament energètiques, que té Catalunya.

8 – Enviar els acords de la moció al Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica i a la Presidència de la Generalitat de Catalunya.

Berga, a 11 de juny de 2025